“Yargı demokrasinin yanında darbelerin karşısındadır. Darbeyi bahane ederek adil yargılama yapacak yargı mensuplarının tasfiyesi, darbe ile mücadeleye değil darbeden beklenen amacın gerçekleşmesine hizmet eder.”

OHAL Komisyonuna başvuru formunun tamamlanmasında ve başvuru esnasında dikkat edilecek hususlara dair açıklamalar

  1. Bu metin, bir OHAL KHK’sı ile doğrudan kamu görevinden çıkarılmış ve bu hususta daha önce AYM ve AİHM’ye başvurmuş veya başvurmamış herkesi ilgilendirmektedir.
  2. Daha önce AYM ve AİHM’ye başvurmuş olanlar dahil, başvurusu bu mahkemeler tarafından henüz reddedilmemiş olanlar da mutlaka süresi içerisinde OHAL Komisyonuna başvurmalıdırlar.
  3. OHAL Komisyonu 17 Temmuz 2017 tarihinden itibaren başvuruları almaya başlamış olup, bu tarihten itibaren 60 gün içerisinde herkes başvurusunu yapmış olmalıdır.
  4. Ekteki başvuru dilekçesi avukat tutma imkânı olmayanlara etkili hukuki yardım sunmak amacıyla, tamamen karşılıksız olarak hazırlanmıştır. Bu dilekçe içeriğini birebir kullanmanızda hiçbir hukuki engel bulunmamasına rağmen içerikteki bazı yerler çıkartılarak, kendi durumunuza uygun yeni eklemeler yaparak da kullanabilirsiniz. Burada dikkat etmeniz gereken husus; komisyona yaptığınız bu başvuru reddedilince AIHM önünde ancak dilekçesinde dile getireceğiniz KHK‘lerden kaynaklı hak ihlallerinizi dile getirebilirsiniz. Bu nedenle yayınladığımız bu örnek başvuru dilekçesi içeriğindeki ifadeleri yada içeriği değiştirseniz de yine de bahsettiğimiz (mahkemeye erişim hakkının ihlali, adil yargılanma hakkının ihlali, masumiyet karinesinin ihlali, mülkiyet hakkının ihlali gibi ) tüm hak ihlallerinin MUTLAKA ama MUTLAKA başvurunuzda olması gereklidir. Aksi halde ilerde sizinle ilgili olan  KHK’nin masumiyet karinesini ihlal ettiğini AIHM önünde ileri sürememe sonucu ortaya çıkabilir.
  5. Dilekçede ifade edilenler hem ifade özgürlüğünün (bilgiye erişim hakkı) hem de adil yargılanma hakkının, temel sanık haklarının kapsamı ve koruması altındadır. Bu dilekçeyi kullandığınız için hakkınızda her ne türden olursa olsun bir işlem yapılırsa, hem AİHS’nin 34. maddesinde korunan bireysel başvuru hakkı (İç hukuk yollarının tüketilmesi için yapılan başvurulara müdahale edildiğinde doğal olarak AİHM’ye erişim engellenmiş olacaktır.) hem de yukarıda sayılan haklar ihlal edilmiş olacaktır. Bu nedenle örneğin hakkınızda herhangi bir işlem yapılırsa, AİHM’ye yapacağınız başvuruda bu durumu belirterek, “OHAL Komisyonuna erişim, kamuya açık bir dilekçeyi kullandığım için hakkımda … şeklinde işlem yapılarak engellenmiştir. Erişimin engellendiği bir iç başvuru yolu etkisizdir” diyerek yeniden AİHM’ye yeni başvuru yapabilirsiniz. Ancak bu durumu ispatlamak size düşmektedir; bu çerçevede yaşadıklarınızı en kötü ihtimalle bir tutanak tutup tarih atarak imzalayınız ve bu tutanağı saklayınız. Başkaca deliller olursa onları da bu amaçla saklayınız. Ayrıca yukarıdaki iki hakkınızın da bu gerekçe ile ihlal edildiğini ileri sürebilirsiniz. Bu konuda ihtiyaç olursa yeni bir başvuru formu hazırlanıp sitemizde yayınlanacaktır.
  6. Cezaevinde tutuklu olanların yakınları da ekteki başvuru dilekçesinin bir örneğini hazırlayıp tutuklu başvuruculara ulaştırabilirler. Eğer cezaevi idaresi tarafından bir engel çıkarılırsa, bu durumu da tutanakla kayıt altına alınız. Bu tutanakta “… tarihinde … cezaevine gittiğinizi, avukat tutmak için imkânlarınızın olmadığını, internetten kamuya açık kaynaklardan elde ettiğiniz dilekçe örneğini başvurucu yakınınıza ulaştırmak istediğinizi, başvurucunun hukukçu dahi olmadığını, hangi hukuki argümanları kullanacağı konusunda en küçük bilgisinin bulunmadığını, cezaevindeki imkânların son derece sınırlı olduğunu bu çerçevede bir dilekçe hazırlayıp başvurucuya ulaştırmak istediğinizi, ancak bu durumun cezaevi idaresi tarafından engellendiğini” de içeren bir tutanakla somut olarak yaşadıklarınızı da ayrıntılı anlatarak kayıt altına alınız. Gerekirse bir dilekçe hazırlayıp, bu dilekçede tutuklu yakınınıza OHAL Komisyonuna başvuru dilekçesini ulaştırmak istediğinizi ve bu çerçevede kendisiyle görüşmek istediğinizi ve dilekçeyi kendisine ulaştırmak için gerekli her türlü kolaylığın gösterilmesini talep ediniz. Hazırladığınız dilekçeye OHAL Komisyonu için hazırlanmış başvuru dilekçe örneğini eklediğinizi de belirtiniz. Bu dilekçe ve eki olan başvuru dilekçesi, tutuklu yakınınıza ulaştırılmazsa bu durumu tutanakla kayıt altına alınız. Bu tutanakta yaşadıklarınızı yukarıda belirtildiği gibi aynen yazınız. … tarihinde … cezaevine gittiğinizi, kamera kayıtlarının olduğu cezaevinde kamera kayıtları altında dilekçenizin alınmadığını, işleme konmadığını ve başvuru dilekçesi örneğinin tutuklu yakınınıza ulaştırılmadığını belirten bir tutanak tutarak, varsa yanınızdaki yakınınıza da tanık sıfatıyla imzalatacağınız bu tutanağı saklayınız. Tarih ve saat belirterek olayları anlatmanızda yarar var. Bu tür olaylar yaşanırsa OHAL Komisyonuna etkili erişimin cezaevi idareleri tarafından engellendiğini ve dolayısıyla Komisyonun cezaevinde bu türden zorluklarla karşılaşan tutuklu başvurucular açısından etkili bir başvuru yolu olmadığını belirten yeni bir başvuru formu hazırlanıp internet sitesine konacaktır. Bu başvuru formunu kullanarak, cezaevi idaresinin engel çıkardığı tarihten itibaren 6 ay içinde AİHM’ye tüm şikayetlerinizi içeren yeni bir başvuru yapabilirsiniz. Cezaevinde tutuklu olup da mahkemelere ve AİHM’ye başvuru dilekçeleri cezaevi idaresince kendilerine ulaştırılmayan tutukluların veya yakınlarının nasıl hareket etmesi gerektiği internet sitesinde detaylı olarak anlatılmıştır.
    https://drive.google.com/drive/u/0/folders/0B7BYaoTEA4nKc0hjR0pRWG5JT0E
  7. Bir iç hukuk yolunun AİHM açısından etkili olarak değerlendirilebilmesi için bu başvuru yolunun bazı niteliklere sahip olması gerekir. Bunların başında “başvurulacak organının doğrudan erişilebilir (accessible) olması” gelir. Bir iç başvuru yoluna başvuru aşamasında aşırı şekilci davranılır ve bireylerin kendilerini etkili şekilde savunmaları ve etkili dilekçe hazırlayıp bu organa sunmaları engellenirse, bu türden engellemeler söz konusu başvuru yolunun etkisiz olmasına yol açar. Örneğin, cezaevinde tutuklu bulunan bir kişinin eşi ya da yakınlarının, dışarıda uzmanlara hazırlattığı ya da kamuya açık kaynaklardan elde ettiği hukuken etkili bir dilekçeyi tutuklu kişiye ulaştırması engellenirse, söz konusu kişi açısından Komisyona etkili erişim engellenmiş olur ve AİHM’ye yeniden başvuru hakkı doğar. Zira hukukçu dahi olmayan on binlerce başvurucunun cezaevinde, hiçbir kaynağa ulaşamadan ve yeterli kolaylık ve imkânlara sahip olmadan, internete erişemeden haklarını etkili şekilde savunacak bir dilekçe hazırlamaları imkânsızdır.
  8. Ayrıca OHAL Komisyonuna başvuru için valiliklere ve önceden çalışılan kuruma yapılacak başvuruların şeklen incelenmesinde aşırı derecede şekilci davranıp başvuruları reddetmek de bu yolun etkisiz olduğunu değerlendirmeye yol açabilir. Başvuru esnasında çıkarılacak fiili engeller de aynı sonucun doğmasına yol açabilir. Bu türden sorunlarla karşılaşırsanız bir taraftan bu durumu ispatlayacak deliller toplayınız; diğer taraftan da bizlere bu türden engelleri yazınız; duruma uygun yeni AİHM başvuru formları hazırlanıp internet sitesine konur, sizler de OHAL Komisyonunun erişilebilir bir yol olmadığını ispatlayıp AİHM’ye yeni başvuru yapabilirsiniz.OHAL Komisyonu Başvuru Dilekçesi Nasıl Tamamlanmalıdır? 
  9. Başvuru dilekçesi üç bölümden oluşmaktadır. İlk bölümde başvurucuların tamamını ilgilendiren ve hukuki argümanlara dayanak olacak bazı olaylar belirtilmiştir (s. 2-10). Ancak, “olaylar” bölümünde yer alıp da, herhangi bir nedenle dilekçenizde yer almasını istemediğiniz cümleleri veya ifadeleri dilekçenizden çıkarabilirsiniz. Arzu edenler veya farklı bir gerekçe ile kamu görevinden çıkarıldığı kanaatinde olanlar, olayların tamamını da dilekçelerinden çıkarabilirler.
  10. Ancak dilekçenin iki ve üçüncü bölümlerinde yer alan hukuki argümanlara dokunmamanızda yarar bulunmaktadır. İleride AİHM önündeki başvurularda hak kaybına uğramamanız için, AİHM başvuru formunda ileri süreceğiniz tüm iddialarınızın iç hukukta ileri sürülmüş olması gerekmektedir. Bu nedenle hukuki argümanları silmemenizde yarar var. Başkaca argümanlarınız varsa, dilekçenin ilgili kısmına bu argümanları da ekleyebilirsiniz. Bize göre, dilekçedeki argümanlar haklarınız açısından yeterli görünmektedir.
  11. OHAL Komisyonuna sunduğunuz tüm belgelerin en az birer örneğini mutlaka saklayınız. Başvuru yaptıktan sonra, başvurunun alındığına dair alındı belgesini de mutlaka alıp saklayınız.
  12. Dilekçenin diğer sayfalarında herhangi bir değişiklik yapılmasına gerek yoktur; yukarıda açıklandığını gibi, arzu edenler OLAYLAR kısmında istediği değişikliği yapabilir; isteyenler tüm olayları (ilk 9 sayfayı – 2-10 arasını) dilekçeden çıkarabilir.
  13. Dilekçenizi avukat aracılığıyla sunacaksanız, kendisinden özellikle olaylar dışındaki kısımlara (insan hakları ihlalleri ve kamu görevinden çıkarma işleminin iptaline dair gerekçelere) dokunmamasını rica ediniz. Hukuki argümanlara ekleme yapabilirler ancak yapacakları her türlü çıkarma, ileride AİHM önünde haklarınızın kaybına yol açabilir. Unutmayınız ki, AİHM başvurularınızı esastan inceleyip ret kararı vermedi. Sadece “önce Komisyona başvurun, sonra inceleyeceğim” dedi. Kısaca, yaşadığınız hak ihlalleri Komisyon tarafından giderilmezse AİHM ileride mutlaka bu iddiaları esastan inceleyecektir. Ancak bunun için, tüm hak ihlallerini öncelikle Komisyon önünde ileri sürmüş olmanız gerekir.
  14. Başvuru dilekçesi 10 sayfadan fazla olduğu için, bir de özet eklenmesi gerekmektedir. Özet metin ayrıca siteye eklenmiştir. Bu özeti de mutlaka dilekçeye ekleyiniz.
  15. Dilekçede, durumunuza uyarlanması gereken bölümler varsa, bu bölümleri durumunuza uygun hale getirebilirsiniz. Bu açıdan baştan sona dilekçeyi okumanızda yarar var. Ekteki dilekçe sadece kamu görevinden ihraç edilenler dikkate alınarak hazırlanmıştır.
  16. 12 Temmuz 2016 tarihli Resmi Gazetede yayınlanan Tebliğ’in 7. Maddesine göre,
    “(2) Gerçek kişilere ilişkin başvuru formunda aşağıdaki hususlar yer alır.
    a) Başvurucunun adı, soyadı, Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası, doğum tarihi ve yeri, adresi ile varsa telefon numarası ve elektronik posta adresi.
    b) Kanuni temsilci veya vekil tarafından yapılan başvurularda, kanuni temsilcinin veya vekilin adı, soyadı, Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası, doğum tarihi ve yeri, adresi ile varsa telefon numarası ve elektronik posta adresi.
    c) Başvurucunun en son görev yaptığı kurumu, sicil numarası ve unvanı.
    ç) Öğrencilikle ilişiği kesilenler bakımından başvurucunun en son öğrencilik yaptığı okulu ile öğrenci numarası veya sicil numarası.
    d) Başvurucu hakkında işlem tesis edilen kanun hükmünde kararnamenin sayısı ve tarihi ile başvurucunun bulunduğu liste ve sırası.
    e) Başvurucunun veya kanuni temsilcisinin ya da vekilinin başvuru hakkındaki beyanları.
    f) Başvurucunun veya kanuni temsilcisinin ya da vekilinin imzaları.
    (4) Başvuru formunda, varsa daha önce adli mercilere veya idari makamlara yapılan başka başvurular da belirtilir.”
  17. Yukarıdaki bilgilerin büyük çoğunluğu başvuru formunun ilk sayfasındaki boşluklara yazılmalıdır. (e) bendinde belirtilen beyanlardan kasıt, başvuru dilekçesi olarak hazırlanıp internete yüklenen dilekçedeki beyanlardır. Bu dilekçe formun ilgili kısmına eklenmek suretiyle başvuru hazır hale gelmektedir.
  18. Başvuru formunun çıktısı alınıp imzaladıktan sonra valiliklere ya da kamu görevlisinin son çalıştığı kuruma verilir. Teslim belgesi alınır. Tutuklu olanlar ise, cezaevinde imzaladıkları başvuru dilekçesini, cezaevi idaresi aracılığıyla başvurularını yaparlar. Eğer avukatları veya yasal temsilcileri varsa, temsil belgesi de eklenerek, tutuklu kişilerin başvuruları avukat ya da yasal temsilci aracılığıyla yapılabilir. Mümkünse avukat aracılığıyla ekteki başvuru dilekçesi kullanılarak başvuru yapılmasında yarar vardır. Başvuruyu doğrudan başvurucu yapacaksa, bu durumda ilk sayfadaki “Kanuni Temsilci/Vekili hakkındaki bilgiler” bölümü boş bırakılır. İlk sayfadaki “En son öğrencilik yaptığı okul bilgileri” bölümü de doğrudan kamu görevinden çıkarılan başvurucuları ilgilendirmemektedir. Bu kısmı da boş bırakınız. “Hakkındaki adli/idari başvuru bilgileri” kısmına, daha önce iptal davası açtıysanız, o davanın tarih ve numarası ile mahkeme ismini belirtiniz.
  19. Başvuruya ekleyeceğiniz başkaca belgeler varsa, onların asılları ya da tasdikli örnekleri eklenmelidir. Bu durum, Tebliğ’in 8. Maddesinde, “ç) Varsa başvuruya esas belgelerin aslı veya noter ya da ilgili kamu kurumu veya kuruluşu tarafından tasdikli sureti.” şeklinde belirtilmiştir. Kanaatimizce dilekçede belirtilenler alınan kararın iptali ve insan hakları ihlallerinin tespiti için yeterli olup, ayrıca bilgi ve belge eklenmesine gerek görünmemektedir. Başvuru formu Başvuru formuna yazılan beyanların Özeti ve Nüfus cüzdan fotokopisi eklenmesi zorunlu olan belgelerdir. Avukatınız varsa, vekalet belgesi de eklenmelidir.
  20. Başvuru formu tamamlandıktan sonra en az bir örneği sizde kalacak şekilde, başvuru formu ve ekleri, yetkili kuruma (valilik veya son görev yapılan kuruma) 60 günlük süre içinde teslim edilmeli ve teslim belgesi alınmalıdır.
  21. OHAL Komisyonunun vereceği ilk kararlardan sonra, hem iptal dava dilekçesi hazırlanıp yayınlanacak; hem de insan hakları ihlalleri OHAL Komisyonu tarafından giderilmiyorsa, yeni bir AİHM başvuru formu hazırlanıp sitemizde yayınlanacaktır.

Güncel duyuruları Twitter hesabımızdan @yargiicinadalet takip edebilirsiniz